浙江天台工业园区

• 乌镇见证全球互联网科技成果助力社会治理与招商引资机遇

  在浙江省嘉兴市乌镇举办的2020年世界互联网领先科技成果发布活动上，15项突破性科技成就集中亮相，聚焦美团AI无人配送方案等应用支撑抗疫和数字化治理，为吸引外商投资和招商引资创造新契机。该活动作为世界互联网大会·互联网发展论坛的一部分，强化数字赋能理念，推动网络空间命运共同体建设，赋能产业创新和经济复苏。 一、活动背景紧扣全球数字化转型主题，聚焦数字技术在公共治理中的价值。2020年世界互联网大会·互联网发展论坛在浙江省嘉兴市乌镇举行，其主题“数字赋能共创未来——携手构建网络空间命运共同体”引领了科技成果发布环节。15项成果从量子计算到人工智能、网络安全等领域，突出应对全球公共危机如疫情和促进协同发展的双重功能。美团AI无人配送方案通过智能路径规划和无人车系统，在2020年抗疫期支持物资高效分配，减少人员接触风险；360全息星图网络空间测绘系统则提供实时威胁监测，保障关键基础设施安全；亿级神经元的神经拟态类脑计算机突破传统计算限制，实现嗅觉仿真等生物感知能力。这些技术不仅提升了社会治理效能，还为国际合作搭建平台，如乌镇借势强化招商引资策略，吸引跨国企业投资技术孵化中心。 二、科技成果征集过程凸显全球广泛参与和专业权威机制。2020年的征集工作于当年初启动，覆盖中国、美国、俄罗斯、德国等国家，共收到300多项申请，涵盖产业恢复协同、人工智能云生活及绿色公益等五大应用领域。专家推荐委员会由近40名全球互联网权威组成，确保评审公平公正，最终遴选的15项成果如高端芯片架构和卫星互联网技术，均从基础理论研究出发，推动5G网络架构等领域创新。例如，类脑计算机通过仿生模型实现气味识别辅助医疗诊断，而量子计算方案则加速药物研发进程。全过程强化包容共享原则，弱化商业数据细节，彰显科技为人类福祉服务的本质。 三、发布成效赋能产业与社会创新，为地方经济注入新动能。2020年乌镇活动后，推荐委员会特别表彰清华大学等单位成果，旨在激励全球科研人才投身尖端探索。美团AI方案被应用于多个城市物流网络，优化供应链效率；360系统在维护数字经济安全中推广至国际标准框架。这些举措强化乌镇作为科技枢纽的角色，地方政府结合招商引资政策，吸引多家跨国科技企业落户创业园区，促进区域产业链升级。同时，成果强调可持续发展理念，如绿色数字公益实践减少环境成本，确保科技服务于长期社会福祉。 四、未来展望聚焦科技创新融合全球治理新路径。2020年发布活动确立榜样效应，推动乌镇后续成为永久性科技交流基地。技术应用如类脑计算扩展到更多生物领域，人工智能赋能教育医疗均等化。在招商引资框架下，浙江省制定专项资金支持研发转化，加速国际技术转移和人才引进。专家委员会建议深化基础理论探索，助力构建更韧性的网络空间命运共同体。这一机制将持续激发全球创新浪潮，支撑人类面对复杂挑战。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2017年淳安县政府工作报告

  政府工作报告 2017年2月7日在淳安县第十六届人民代表大会第一次会议上 代县长董毓民 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席会议的人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾 县十五届人大一次会议以来的五年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进蝶变淳安、秀水富民，全县经济发展和社会各项事业取得全面进步，较好地完成县十五届人大历次会议确定的各项目标任务。 据统计，2016年，全县实现生产总值232.85亿元，比2011年增长58.0%，年均递增9.6%；实现财政总收入27.29亿元，其中地方财政收入17.36亿元，年均分别递增12.4%、12.7%；城镇常住居民人均可支配收入36708元,年均递增10.5%；农村常住居民人均可支配收入16110元，年均递增11.4%。五年累计完成固定资产投资672.96亿元，年均递增15.1%。三次产业比重达到14.7:35.1:50.2。 （一）坚持加大投入、真抓严管，生态优势日益彰显 保护机制更加完善。严格落实千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划，完成千岛湖水功能区水环境功能区划调整。建立健全临湖项目联合审查监管、沿湖沿线规划控制、项目占用水域管理等制度，实施“一巡多功能”综合巡查，强化沿湖沿线区域管控。设立环保院士工作站基地，创新环境形势分析会、乡镇交接断面水质考核等制度，实施环境网格化监管和公安、环保联合执法，“河长制”、“警长制”实现全覆盖，千岛湖出境水质持续保持国家Ⅰ类，PM2.5考核全省优秀。 生态基础更加扎实。累计投入36.8亿元，全力推进以治污水为重点的“五水共治”，勇夺全省“五水共治”优秀县大禹鼎。城区建成污水管网302.8公里，截污纳管率由75%提高到94.6%，南山、城西、坪山污水处理厂实现国家一级A标排放，并启动扩容和深度提标改造，完成218家企业排污口整治。集镇建成姜家、威坪等4座污水处理厂。农村建成污水管网2991.4公里、终端1863处，截污纳管率由20.8%提高到85%，建立乡镇运维工作站，治污设施正常运行率100%、污水处理达标率95.4%。湖区完成116艘采砂船、货船整治，113亩库湾网箱全部退出，景点、游船艇污水统一收集上岸处理，湖面垃圾实现市场化打捞和综合利用。建成全省首个县级藻类监测实验室，智慧环保平台投入使用。 环境整治更加深入。打好“三改一拆”、“无违建县”创建、“两路两侧”“四边三化”整治组合拳，成功创建全省首批“基本无违建县”。推进景观修复和公益林扩面，完成林相改造3907亩，林木蓄积量居全省第一。强化农业农村面源污染治理，完成畜禽养殖专项整治，创新液肥智能化配送、废弃农药包装物回收等生态循环模式。开展湖区垂钓整治，出台垂钓新政。深化“清洁乡村”，12个乡镇实施生活垃圾分类，全面开展美丽公路、美丽庭院、最美农居和最美河道争创工作。 生态品牌更加响亮。千岛湖成功列入全国良好湖泊生态环境保护试点和国家江河湖泊生态保护重点支持湖泊，被评为五个“中国好水”水源地之一。纳入国家重点生态功能区、首批国家级生态保护与建设示范区、全国生态文明建设试点、省级重点生态功能区示范区建设试点和“美丽杭州”实验区。成功创建全球绿色城市、国家生态县、国家园林县城、国家有机产品认证示范区。 （二）坚持发挥优势、融合发展，经济实力显著增强 旅游经济龙头引领。扎实推进全县景区化，致力将以旅游为龙头的服务经济打造成首位经济。2016年实现服务业增加值116.9亿元，年均递增13.8%；接待游客1266.53万人次，实现旅游经济总收入119.83亿元，年均分别递增13.7%和15.6%，千岛湖被列入国家“十三五”湖泊旅游目的地，荣获中国最具创新力特色会奖目的地。文渊狮城、中国北上抗日先遣队纪念馆对外开放，新增AA级以上景区14个。千岛湖国际酒店管理学院建成开学，润和建国、梅地亚君澜、山水间、铂瑞等酒店建成营业。新建330公里环湖绿道，千岛湖绿道被评为中国最适合骑行游览线路和中国体育旅游十佳精品线路。精心举办乡村旅游推进年系列节庆活动，建成富文美客爱途、界首淳乡居、宋村云里雾里等7家精品民宿。推出千岛湖夜游、城中湖休闲游等特色产品，开通“穿越千岛湖”水上航线。引进星巴克、德克士等餐饮品牌，推出朋友圈、几荷等主题餐厅。鱼头广场基本建成，秀水街荣获省级特色商业示范街。举办秀水节和游泳、自行车、马拉松等赛事活动，成功创建国家体育产业基地。房地产、金融保险等服务业健康发展，被列入全省首批服务业强县试点，2016年实现社会消费品零售总额80.9亿元，年均递增14.6%。 生态工业稳步转型。加快改造提升传统工业，积极培育新兴工业，2016年实现规上工业销售产值262.95亿元，完成工业投入32.69亿元，年均分别递增7.7%和6.7%。经济开发区“四退四进”有效突破，修正健康饮品等项目成功落户，谷神锂电池等项目建成投产。完成高铁新区控规编制，康诺邦一期建成投产。杭州敏迪科技大厦动工建设。推进乡镇工业功能区整合，浙江贝欧、金石生物等项目投产。农夫山泉、永通电缆等重点企业健康发展，中植新能源汽车新产品发布，千啤公司通过国家重点扶持高新技术企业评审，旭光照明在新三板成功挂牌。2016年实现信息经济主营业务收入36.81亿元，华通云数据中心一期建成运营。新增市级以上科技型企业35家，实现高新技术产业增加值42.53亿元。电子商务加快发展，建成电商产业园3个、农村电商服务站425个，发展电商主体1215家，实现网上销售额66.9亿元，被列为省农村信息化示范区。来料加工稳步发展，实现加工费收入10.42亿元。 生态农业提质增效。突出“两区”建设，加强农旅对接，促进农业向规模化、产业化、品牌化提升。2016年实现农业总产值48.77亿元、农业投入5.2亿元，年均分别递增6.7%、125.8%。强化规模经营，流转土地2.81万亩，建成梓桐文佳、浪川联欢等现代农业示范园区33个，成功创建西南片省级现代农业综合区。发展林油、林药等林下经济23万亩，规模居全省首位。注重主体培育，新增农业龙头企业53家、示范性家庭农场32个、规范性农民专业合作社36家。突出品牌营销，成立县农品办，实施“千岛湖茶”区域公用品牌，举办两届斗茶大会等品牌宣传活动，山核桃、枇杷等干水果屡获国家金奖。加快农旅融合，姜家十里水果长廊等农旅融合板块初显成效。鸠坑乡列入全市首批有机茶小镇试点，金峰乡建成全市首个中华蜂一级保种场。 选商择资成效显著。强化精准招商，共引进项目705个，实际到位资金336.51亿元。注重产业招商，成功引进玉郎巨星文创乐园、“大白鲸”水岸城、千岛湖文化艺术园、蓝城十八坞农业等一批产业项目。注重招商引税，引进微贷网、天天快递等税源类项目17个。召开首届淳商大会，组建北京、上海等7个异地淳安商会，引进淳商回归项目98个，实际到位资金12.24亿元。加快外向型经济发展，实际利用外资3.87亿美元，实现自营出口8.83亿美元。 （三）坚持城乡统筹、美富并重，城乡面貌深刻变化 城市向秀水名城迈进。围绕打造整洁有序、温馨文明的国际旅游小城市，突出多规融合，启动县域总体规划修编，完成土地利用总体规划中期调整。出台全省首个县级城市风貌管理办法，实施沿湖沿线农民建房带方案审批。完成千岛湖大道、阳光路、新安北路等重要路段和入城口景观提升改造。“四大中心”主体完工，秀水广场、珍珠广场、规划展览馆、滨湖景观飘带、七彩阳光花海等建成开放。完成老旧小区物业改善138万平方米。改造光伏智能公交站棚100个，微公交、公共自行车投入运行，开通汾口集镇公交。实施城区常态化、全天候保洁，推行“三包五定一整合”城管新模式，启用数字城管新中心，开展建筑工地、工程渣土运输、户外广告等专项整治。完成千岛湖镇排岭村、东庄村撤村建居工作。高分通过“国家卫生县城”、“省级文明县城”复评，成功创建中国宜居城市。 农村向富丽乡村提升。坚持基础提升和产业培育并重，推动美丽乡村向富丽乡村升级，连续5年荣获浙江省新农村建设优秀县。推进5个中心镇、30个中心村、47个精品特色村建设，建成一批基础设施、公建配套和产业发展项目，转移集聚农民1.03万人。实施富丽乡村示范培育计划，建成鳌山渔村、富泽畲族乐园等示范项目。推进农村产权制度改革，出台农村土地流转经营权确权登记和抵押贷款办法。农村生产、供销、信用“三位一体”改革全面推进，完成农村集体经济股份制改革。深化区县协作、联乡结村，落实市县帮扶资金7.3亿元。强化扶持和培育，村集体经济可分配收入从6940万元增加到1.18亿元。 基础向便民利民完善。累计投入交通基础设施建设资金73.03亿元，县域交通网络不断完善。杭黄铁路淳安段完成形象进度67.8%。千黄高速公路淳安段配套工程动工建设，争取国补资金23.17亿元。淳杨公路、屏河公路、金富公路改建和梓桐接线等工程建成通车，丰茂半岛连接线、潭唐公路屏门至郑中段改建、昌文公路临岐至紫槽岭段改建等工程全面动工，千岛湖汽车客运北站、汾口客运中心投入运行。完成农村公路大中修、安保设施和联村联网工程1311公里。成立全省首家县级水上搜救中心，中心湖区水陆加油站建成营业。累计投入水利资金9.8亿元，完成266座水库山塘除险加固，整治392公里农村河道，清淤48万方，建成91.8公里生态堤防和328个村的农村饮用水安全工程。建成110KV虹桥变、半岛变、珍珠变等供电设施，完成新一轮城乡电网改造。电信光纤、移动4G网络实现行政村全覆盖。 （四）坚持以人为本、惠民利民，社会民生全面提升 民生事业繁荣发展。连续出台教育新政，深化教育区域联盟集团化办学，2016年高考成绩取得突破。建成县职教中心、千岛湖镇六小等一批教育设施，引进建兰中学、睿达实验学校等民办教育机构。成功创建国家义务教育发展基本均衡县。深化公立医院改革，实施医疗服务“双提升”工程，县级医院省市托管和资源下沉在全省率先实现全覆盖。完成县一医院、妇保院等一批卫生项目，引进黄锋康恩、千湖口腔等民营医疗机构。成功创建省级卫生强县和慢性病综合防控示范县。“全面两孩”政策稳妥实施，人口计生指标执行良好。加强公共文化服务体系建设，组建专业睦剧团，淳安竹马入选国家非遗保护目录。完成105处村级文化设施建设和92处农村历史建筑修缮，建成103个农村文化礼堂。 保障水平大幅提升。完善就业创业扶持政策，推行智慧化就业服务，城镇登记失业率控制在2.85%以内。出台人才新政，成立2家博士后工作室，229套人才公寓投入使用。城乡基础养老金由每人每月70元提高到150元，基层医疗机构门诊、住院报销比例分别提高到50%和80%。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，连续五年提高企业退休人员养老金。开展企业职工“双爱”活动，加强防欠薪联动处置。千岛湖养老服务中心主体完工，逸和源·千岛湖颐养中心投入试运行。建成437家居家养老服务照料中心，实现村（社区）全覆盖。实施60周岁以上老年人意外伤害保险和城乡客运车辆优惠乘车政策。扎实开展低保扩面提标和“春风行动”救助，城乡低保标准分别提高到每人每月660元、594元，全面消除家庭人均年收入低于4600元的贫困现象。建成3708套保障性住房。县残疾人康复（托养）中心项目竣工，增设汾口残疾人评定点，助残直通服务车实现全覆盖。 社会更趋和谐稳定。深化“平安千岛湖”建设，圆满完成G20峰会维稳安保任务，省级平安县创建有望实现“十二连冠”夺取金鼎。创新开展信访“五项治理”，信访主要指标大幅下降。深化隐患大排查大整治，突出抓好交通运输、建筑施工、消防安全等重点领域监管，安全生产形势保持总体稳定。强化应急管理，建立“110”社会应急联动机制，健全防灾减灾体系，有效应对各类突发事件。与此同时，档案、民宗、外事、人民武装、国防动员、人民防空等工作得到加强，工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代、住房公积金等事业健康发展。 （五）坚持转变职能、改革创新，自身建设不断加强 严格依法行政。坚持重大事项向县人大及其常委会报告、向县政协通报，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真听取各方面意见和建议，办理县人大代表建议和县政协委员提案2280件。深入实施政府常务会议学法、政府法律顾问制度，实现县、乡（镇）、村三级法律顾问全覆盖。圆满完成“六五”普法任务。深化开放式决策机制。完成新一轮政府机构改革和乡镇国土资源“一乡一所”设置。 注重务实为民。深化行政审批制度改革，完成“四张清单一张网”建设，建立投资项目行政审批联席会议、部门审批和中介服务连带考核等制度。成立行政服务中心汾口分中心。深入开展“服务企业、聚力发展”等系列行动，突出“政策、审批、金融、商事、环境”五大服务，切实帮助企业解决实际问题。出台新一轮产业扶持政策，设立企业转贷资金、农业和旅游文化产业基金，成立民间融资服务中心。千岛湖人免费游千岛湖等县政府为民办实事圆满完成。 加强廉洁建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化行政监察和审计监督，加大违纪违法案件查处力度。开展工程建设领域和政府投资项目招投标整治专项行动，规范项目标前、标中、标后监管。严格行政事业单位预算编制与控制，实施政府投资项目和政府采购项目信息公开。坚持勤俭办事，实施公车改革，“三公”经费逐年下降。 回顾五年来的发展历程，淳安之所以取得良好的成效，主要得益于：始终坚持生态优先，绿色发展。坚定“绿水青山就是金山银山”发展理念，精心呵护千岛湖一流的生态环境，科学把握保护与发展的关系，推动“秀水”与“富民”共赢。始终坚持发挥优势，开放发展。坚定不移走特色化、差异化发展之路，大力发展具有淳安特色的新兴产业，积极培育税源经济，为淳安加快发展积聚后劲。始终坚持统筹兼顾，协调发展。坚持做精城市与做美乡村并举，改善基础与促民增收共推，推动城乡统筹一体化发展。始终坚持高效优质，创新发展。始终以改革的勇气和魄力推进政府职能转变和社会管理创新，不断提高行政效能。始终坚持惠民利民，共享发展。坚持既要量力而行，更要尽力而为的理念，统筹推进经济与民生事业同步发展，着力提升群众生活品质，努力使改革发展成果惠及全县人民。 各位代表，过去五年取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督支持的结果，是全县人民团结拼搏、克难攻坚的结果。在此，我谨代表县政府，向各位人大代表、政协委员，向社会各界人士，向各驻淳单位、驻淳部队，向所有关心、支持和参与淳安建设与发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足。主要表现在：千岛湖水质面临富营养化风险，上游来水水质尚未根本改善，城乡环保设施建设运维还有待进一步加强，始终保持I类水体的压力越来越大；传统产业转型较慢，水饮料等具有比较优势的产业未取得突破，旅游引领带动作用发挥不够，新兴产业还刚起步，产业投资可持续增长压力不小，发展新旧动能转换不快；农村加快发展任重道远，区域发展的不平衡性还较为突出，偏远乡镇发展基础还比较滞后，农民增收渠道还有待进一步拓展；部分工作人员服务意识、办事效率和担当意识仍有差距，发展环境有待进一步改善。对这些问题，我们必须认真研究，在加快发展的过程中，采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年的指导思想和奋斗目标 今后五年，是淳安高水平全面建成小康社会的决胜阶段。根据县十四次党代会精神，今后五年淳安总的工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，着力构建康美环境、康美产业、康美生活三大体系，锻造康美团队淳安铁军，为争当全国践行“两山”理论标杆县而努力奋斗。 今后五年经济社会发展的总体目标是： 县域总体发展水平进位争先。到2021年，生产总值超350亿元，地方财政收入超26亿元，在全省加快发展县中走在前列，康美千岛湖成为全国知名的县域特色品牌。 千岛湖综合保护模式基本构建完成。生态保护、环境治理、资源节约水平进一步提升，千岛湖三个国控断面全年保持Ⅰ类水质，力争县内支流断面水质全部达到I类，建成国家级生态主体功能区示范区，成为全国可借鉴可复制的湖泊型生态文明建设典范。 康美产业体系基本形成。五年投资总量达到1000亿元以上，其中产业投资保持年均20%以上增幅，三产服务业占比力争达到60%，以生态、绿色为特征的康美产业真正成为富民强县的主支撑。 城乡发展呈现新格局。城乡环境美丽颜值进一步提升，小城镇人口集聚度、产业辐射度进一步增强，内外交通衔接更紧密、进出更便捷，县域大景区成效全面显现。 民生事业跃上新水平。城乡居民人均可支配收入年均分别递增11%和12%以上，社会事业、社会治理水平不断提升。 三、2017年政府工作的主要任务 2017年是坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，争当全国践行“两山”理论标杆县的起始之年，也是新一届政府的开局之年。今年我县发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，服务业增加值增长13%以上，农业总产值增长6%以上，规上工业销售产值增长5%以上，地方财政收入增长8.5%以上，固定资产投资增长8%以上（其中产业投资增长20%以上），社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上。 针对上述预期目标，今年政府工作着重抓好以下五个方面： （一）强化精准保护，着力构建生态建设新模式 围绕争创全省首批“无污水直排县”，落实千岛湖环境质量管理规范，深化“五水共治”，提升康美生态环境，推动绿色发展。 拉高治污标准。坚持城乡并举、水陆并进、整转并推、建管并重，不断提升治污能力。城镇治污再提升。完善城区污水处理设施，推进南山、城西、坪山污水处理厂扩容和提标改造。农村治污再完善。完成90个农村生活污水治理提升改造项目和45个农居点治污工程建设，新建196处农村建筑垃圾填埋场。完善农村污染监管机制，压实“五位一体”责任，提升治污设施运维效果。湖区治污再深化。加大景区、景点、船舶、酒店等污水统一收集处置监管，实施内湖库湾清污整治行动，提高湖面垃圾打捞机械化水平。 深化综合保护。按照山水林田湖共治要求，构建全方位、系统性、特色化的综合保护格局。强化原生态保护。开展森林资源二类普查，启动磨心尖省级自然保护区创建。推进林相改造、环湖森林景观修复和森林病虫害防治，创建省级森林城市。实施汾口武强溪湿地保护一期工程，完成枫树岭等生态水电示范区建设。强化渔业资源保护，开展增殖放流和禁渔活动。深化面源污染治理。稳妥推进光大环保能源项目，完成双柏岭垃圾填埋场二期扩建工程。新实施10个乡镇农村生活垃圾分类，实现垃圾分类乡镇全覆盖。完成河湖库塘清淤28.6万方。积极推进“五气共治”，实施砖瓦、缫丝、矿山等五大行业整治。完善智慧环保体系。完成鸠坑口国家水质自动监测站升级改造，开展上游来水分析等课题研究，推进污染源在线监控监测系统建设，建立生态环境大数据库，形成千岛湖环境“一图一网”管理模式。 构建共保格局。严格落实千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划，全力推动中央山水林田湖生态修复工程试点和世界银行贷款项目实施，积极争取全流域共保共投共享政策，推动建立与上游联动保护机制。深化“河长制”，推进排污权有偿使用。落实自然资源资产责任审计和环境损害责任追究制度，强化环保网格化、移动式巡查执法，构建更加科学的生态文明建设体系。 （二）强化特色发展，着力培育绿色产业新优势 围绕加快生态富民，坚定产业发展方向，加快构建康美产业体系，推动创新发展。 大力发展大旅游产业。深入推进旅游全域发展，积极争创国家旅游休闲示范城市，打响“度假千岛湖”品牌。做精湖区游。启动三潭岛改造，推进西南湖区遂安列岛开发，加快东北湖区码头建设。推出“湖区旅游+”主题线路，优化提升“穿越千岛湖”等休闲游产品。深化景区精细化管理，开展景区专项整治。做深城市游。加快城市旅游产品开发，推进千岛湖国际商务度假中心、三特牧心谷户外休闲运动基地等项目建设，伯瑞特酒店建成营业。实施城中湖景观灯光提升工程，推进骑龙巷慢生活休闲街区、城市公共艺术小品等建设。挖掘培育本地特色餐饮美食，编制美食地图，打造鱼头广场美食集聚区，啤酒小镇建成开街。做特乡村游。围绕打造环湖休闲度假圈，完成白小线改造提升、中洲镇政府至纪念馆公路拓宽改建，推进茶园风情小镇、金峰摄影小镇开发，安麓酒店建成营业。加快休闲度假业态培育，优化绿道运营管理，新建富文、左口等10条绿道支线，界首栗原小村、浪川隐居等6个精品民宿建成营业。推动姜家文渊狮城、里商大千古街等特色商业街发展。做响全域游。深化全域旅游品牌营销，推动湖区观光与城区休闲、乡村度假的互融互动。完善旅游接待设施，建立健全覆盖全县的智能服务及监管体系。加强旅游行业管理，优化游客投诉处理机制，提高游客满意度。精心组织秀水节系列活动，打响千岛湖旅游品牌。 提升发展绿色农业。发挥生态优势，推动有机农产品全域化发展，打响“有机千岛湖”品牌。强化规模化经营。完善入股、托管等土地流转模式，新启动10个现代农业园区建设。发挥农合联作用，提升农业组织化、规模化、市场化水平。加大龙头企业、合作社、家庭农场等主体引进培育力度，积极推进农业“机器换人”，鼓励发展林下经济，稳定蚕桑产业，推动茶、果、竹和中药材、油茶、食用菌等优势产业做大做强。提升生态化品质。开展省级农产品质量安全放心县创建，建成农产品质量安全追溯管理平台。推进统防统治、有机肥使用等生态循环农业模式，实施耕地保护补偿试点。打造特色化品牌。深化鸠坑茶、淳安花猪、中华蜂等原种保护开发工程，推动临岐中药材小镇、鸠坑有机茶小镇建设。加大“千岛湖”农产品区域公用品牌推介力度，举办第三届斗茶大会等农事节庆活动。 培育发展康体养生产业。围绕打造全国湖泊养生基地，鼓励发展体验养生、康体疗养产业，打响“养生千岛湖”品牌。注重医养结合。引进知名医疗保健机构、高端养老品牌企业，加快中医药养生、健康管理等产业发展，千岛湖億美医院建成营业。注重游养结合。开发养生游、养心游、美容游、慢生活体验等系列产品，争取各级疗休养基地落户淳安，加快石林富德等3个康美村和千岛湖生物谷康美集聚区建设，推进龙川湾国际禅修中心建设。注重食养结合。依托生态农林果及中药材资源，开发中医药文化展览、药膳、养生菜、中药健康食品等衍生产品，打造健康美食产业。 积极发展高端制造业。以转型升级、扩量提质为主攻方向，积极培育发展新能源、新材料、运动休闲装备等高端制造业，打响“智造千岛湖”品牌。推动企业做强。深入开展工业企业综合评价，加快要素资源向优质企业集聚。鼓励企业利用资本市场，引导企业做强做大。深化“零土地”技改，完成工业投入34亿元。推进小微企业三年成长计划，新增小微企业500家，完成个转企50家。注重产业转型。开展优质山泉资源普查，编制水产业发展规划，推动水产业基地建设。加快修正健康饮品、中植新能源整车装配、谷神技改等项目建设。推进传统产业“两化融合”，鼓励纺织、服装等传统工业改造整合提升。深化电子商务公共服务体系建设，新增电商经营主体400家。强化科技支撑。推进科技孵化器等创新平台建设，引导企业加大科技研发和技术改造投入，承担重大科技专项研究和产学研合作项目。实施创新主体培育计划，新增市级以上科技型企业8家，实现高新技术产业增加值增长12%以上。 加快发展新兴产业。积极发展文化创意、总部经济等新兴产业，打响“创意千岛湖”品牌。培育文创产业增活力。完善扶持政策，加强与影视企业、高等院校、高端影楼对接，积极引进影视拍摄、艺术创作、婚纱摄影、动漫制作等项目。加快推进玉郎巨星、中南影视等文创园建设，建成求坑文创村一期和“醉美千岛湖”摄影创作基地，启用青溪新城创意工坊，千岛湖文化艺术园一期对外开放。壮大总部经济扩税源。积极培育本土企业总部，鼓励引进区域性总部和研发、营销、结算等功能型总部落户，加大创投基金、股权基金、财富管理机构等招引力度，税收亿元楼实现零的突破。 （三）强化对接融入，着力拓展开放发展新局面 围绕发挥“两高”时代新优势，积极拓展对外开放广度和深度，打响康美千岛湖品牌，推动开放发展。 注重接轨融入。以提升千岛湖旅游和会展国际化水平为目标，抢抓杭州城市国际化战略、G20峰会溢出效应和杭州亚运会等机遇，主动对接杭州打造国际会议目的地，积极引进承办文化交流、峰会论坛等国际会议会展，办好自行车、游泳、马拉松等国际体育赛事，全力竞办亚运会项目。主动对接杭州建设国际重要旅游休闲中心，鼓励发展国际旅行社，加快打造与国际接轨的游客服务体系、导游服务队伍和旅游环境。主动对接杭州建设东方文化国际交流重要城市，充分挖掘茶叶、茧丝等产品的新安文化元素，增强千岛湖的国际吸引力。 强化平台对接。围绕“两高”时代，针对性地开展产业发展功能和空间布局战略研究，科学谋划撤村建居、高铁高速沿线地块储备与开发建设，统筹布局产业发展空间。推动经济开发区空间产业规划修编，突出抓好大地区块、汾口浪川城乡统筹产业集聚区等平台开发，主动承接新兴产业项目落地。推进杭州敏迪科技大厦建设。围绕争创国家级旅游度假区，加快排岭半岛存量资源盘活，推进进贤湾和界首区块开发建设。围绕建设高铁小镇，大力发展旅游度假、健康养生、高端制造等产业。围绕争创省级特色小镇，加快推进西坡山乡度假酒店、云水江南等项目，推动姜家乐水小镇建设。 加大招商引资。坚持精准化、精品化招商，推进闲置资源开发利用，推动珍珠半岛中轴溪等区块特色招商，力争在水饮料、农林产品精深加工、特色旅游产品等重点招商上取得突破。紧扣全县产业投资、乡镇税收分别增长20%的目标，狠抓精准招商，实施重点招商项目攻坚行动，精心组织开展主题性招商推介活动。围绕主攻方向，瞄准重点地区、重点企业和产业链，组建专业招商引资小分队，积极敲门招商，大力引进大旅游、绿色农业、康体养生、高端制造、文化创意、风投总部等康美产业项目。精心办好第二届淳商大会，深入推进淳商回归工程。优化招商引资环境，健全“1+X”招商体系，落实招商分成机制，强化招商项目跟踪服务，全年力争新引进项目115个，实际到位内资62亿元以上。 （四）强化城乡统筹，着力提升县域景区新水平 围绕建设美丽新城乡，坚持建管并重、产城融合，加快提升康美城乡环境，推动协调发展。 建设国际旅游小城市。以创建浙江美丽县城为目标，推进千岛湖镇重点生态功能区小城市培育，提升城市建设管理水平。注重精准规划。按照多规融合要求，完成县域总体规划修编，推进城市设计全覆盖，加强城市总体风貌把握和地下空间开发利用，强化沿湖沿线建设项目规划管控。注重精致建设。坚持还湖于民、还绿于民，落实临湖项目建设退湖规定，丰富城市色彩。启动新安南路街景立面改造，完成千岛湖大桥至05省道入城口景观飘带、浪达岭高山支路改建、里联至旅游码头接线、渔港路延伸等项目。围绕产城融合，加快推进“大白鲸”水岸城、县级电子商务产业园等项目建设，青少年活动中心等“四大中心”建成投入使用。注重精细管理。深化城市执法体制改革，推进智慧城管建设，构建与旅游城市相适应的城市运行管理机制。强化卫生保洁动态监管，推行城市管理严管街、挂牌督办等制度，深化户外广告、工程渣土运输等长效管理。切实提升物业管理水平，开展柴间车库违规改变用途、毁绿种菜等专项整治。注重文明提升。深化省级文明示范县城创建，开展“礼让斑马线与规范通行”、“城市拍客”、“微笑亭”等文明活动，推动城市由形态美向内质美提升。 培育独具韵味小集镇。按照“淳安韵味、乡土记忆、民俗风情、全域旅游”的要求，坚持“三态”并举、“五化”同步，全面推动小城镇环境综合整治。突出规划引领，加强集镇风貌管控，完成瑶山、王阜等乡镇集镇整治规划编制。强化环境提升，中心镇成立城管中队，推动综合执法向乡镇延伸覆盖，开展环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌集中整治，推动威坪滨湖新城、宋村渔乐小镇等特色集镇建设。注重产业培育，立足资源禀赋、文化特色，推动中洲红色旅游、石林港湾运动、梓桐书画等特色小镇建设。 打造富丽乡村升级版。坚持“三美”并举，实施百源经济工程，争创省级“美丽乡村”示范县。提升环境美。按照“畅通、安全、舒适、优美、生态”的标准，开展美丽公路创建，实施淳杨公路、梓桐连接线等绿化提升工程，推动旅游公路向公路旅游转型。围绕打造丰富多彩、错落有致、自然和谐的“淳派民居”，推进美丽庭院、最美农居评选，实施150个村生态修复。深化清洁乡村工程，推进农村河道综合整治，打造10条最美河道。巩固“无违建县”创建成果，长效推进治危拆违、防违控违。突出产业美。加大村级带富“领头雁”培育和农村特色产业基地建设，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，推动民宿民居、来料加工等富民产业发展，构建“一源一特色”的农村产业发展格局。注重生活美。推进枫树岭和里商集镇自来水厂建设，完成200处地质灾害治理。深化区县协作和联乡结村，扎实推进低收入农户收入倍增计划，壮大村集体经济。 构建配套完善城乡基础。完成杭黄铁路主体工程，千黄高速公路淳安段全线动工建设。加快杭黄铁路千岛湖站互通、站前广场、05省道文昌火车站至千岛湖镇快速路等项目配套。扎实推进丰茂半岛连接线、潭唐公路屏门至郑中段改建、昌文公路临岐至紫槽岭段改建、鲍沈公路改建、淳开公路与千威公路连接线等项目建设。完成20公里中小河流分段治理重要堤防建设，实施29座山塘水库除险加固工程。完成110KV淳安变改造，推进220KV浪川变等电力基础设施建设。 （五）强化民生保障，着力筑就康美生活新品质 围绕打造淳朴安康示范县，推进“民富淳安、文明淳安、健康淳安”建设，构建康美生活体系，推动共享发展。 加快社会事业发展。深化省教育现代化县创建，实施“名师名校名校长”工程，促进各类教育均衡发展。启动千岛湖第七小学、南山学校初中部综合楼新建等工程，青溪小学迁建工程主体完工。开展省级综合医改试点，创新医院管理机制，加快卫生人才引进培养，推动县一医院、中医院“三乙”创建。启动县一医院二期工程和中医院后勤综合楼建设，新富骨伤新院区投入使用。深化分级诊疗和责任医生签约服务工作，实现居民签约率达30%以上。落实国免优生政策，提高人口生育质量。实施文化惠民工程，推进县博物馆（移民馆）建设，积极鼓励社会力量参与文化公益项目。完成50处村级文化设施建设和10处农村历史建筑修缮工程。积极做好民族宗教、外事、港澳台侨事务、工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代等工作。 健全社会保障体系。推行就业创业智慧化服务，搭建多层次的求职招聘交流平台，实施创业人才培养计划，推动创业带动就业。深化“淳籍大学生回归”工程，建立高层次人才信息库，推进人才驿站建设，积极做好引才、留才、育才工作。完善基本养老、基本医疗保障制度，强化“五费合征”，探索实施第三方机构参与“政保合作”。深化企业职工“双爱”活动，强化欠薪防范和联动处置，构建和谐劳动关系。开展养老服务业综合改革试点，启用千岛湖养老服务中心，新建12个以上乡镇居家养老服务照料中心。完善农村支付体系，实现银行助农服务点行政村全覆盖。强化城乡低保动态监管，落实临时救助办法，推进残疾人全面小康工程。 保持社会安全稳定。巩固G20峰会维稳安保成果，完善维稳形势分析研判制度和社会风险排摸化解机制，深入推进“平安千岛湖”建设。深化信访“五项治理”机制，畅通和规范基层信访渠道，有效预防和妥善调处各类社会矛盾。深化“1+X”安全生产责任体系建设，推行社会化服务，确保安全生产形势总体平稳。推进食品药品全环节、智慧化监管。稳妥推进村委会、社区居委会换届选举工作。健全突发公共事件应急处置机制，有效应对各类突发事件。深化双拥共建活动，加强人民武装和国防教育，认真抓好征兵、优抚安置、人民防空、民兵、预备役工作。 认真办好实事工程。今年县政府将办好以下十件实事：一是启动百源经济工程，完善绿道网络，加强产业配套，集中资源打造千岛湖镇汪家源、姜家镇龙源溪等10条源，推动环境提升、产业成带、农民增收。二是强化农村用电安全保障，优化改造200公里农村电网线路，为每个行政村配备1名农村用电安全员。三是深化市民卡“一卡通”服务，开通杭州地区（含本县及周边县市）80%以上医保刷卡点，推行市民卡在杭州区域内交通、商务互通服务，方便市民看病出行购物。四是全面启动小城镇环境综合整治，完成首批11个乡镇集镇综合整治，打造一批具有淳安地方特色、体现千岛湖味道的特色风情小城镇。五是推进公共服务均等化，新建10公里登山健身步道，改建体育休闲公园、体育角3处，在城区设立8个新安书屋，实施瀛山书院遗址保护工程，全年送戏140场、电影3000场、图书20000册。六是投资5000余万元，完成11个老旧小区居家养老服务用房改造建设，整治背街小巷10万平方米，提升老旧小区品质。七是围绕群众办事“一扇门办理”、“一条龙服务”的要求，启用新行政服务中心，引进标准化管理系统，打造功能齐全、管理科学、审批高效的行政服务体系。八是推动农房设计服务由沿湖沿线向全县扩面，为全县农民建房免费提供通用图集和图纸修改服务，提升农村建房品质。九是推进城乡教育均衡发展，完成80个城乡学校教育教学设施改善和50处校舍维修改造工程，启动老年大学新建工程。十是加大农村基础设施建设，实施农村公路大中修245公里，新建港湾停靠站30个，建设林道150公里，新建修缮农用桥50座，解决60个村特殊气候条件下的饮水困难问题。 四、进一步加强政府自身建设 新形势、新目标、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。政府及政府各部门必须始终秉持实干担当、奋勇争先的精神，着力打造法治、创新、绩效、阳光政府。 坚持依法行政，打造法治政府。围绕建设法治淳安的要求，全面推进“七五”普法，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。尊重法治规范，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受司法监督、舆论监督和社会监督，认真抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作。深化开放式决策机制，完善重大决策咨询、听证和责任追究制度。突出法治重点，严格行政执法责任制，优化顶层设计，强化各规划间的衔接互动，推进项目科学落地。 注重深化改革，打造创新政府。围绕更好地适应速度转轨、结构转型、动能转换的新形势、新要求，力推改革创新。深化政府机构改革，全面推进乡镇内设办事机构差异化设置，加快经济开发区等平台管理扁平化改革，研究乡镇工业功能区整合管理的机制。深化国有企业改革，突出效益导向，引进战略投资者，加快推进茧丝绸总公司混合所有制改革，实施旅游集团股份制改造，推动千岛湖旅游上市。深化旅游管理体制改革，理顺职能权限，探索设立市民游客中心，成立旅游警察大队。深化投融资体制改革，严控政府债务，力推产业基金、PPP等投融资新模式。深化行政审批制度改革，完善项目“前期办”运行机制，积极推动审批环节瘦身，常态化推行并联审批、模拟审批。 突出优质高效，打造绩效政府。行政讲效率，进一步完善政府运行机制，大力精简会议和文件，提倡开小会、开短会，对可发可不发的文件坚决不发。资金讲效益，树立“有限政府”思维，在提供社会公共服务上，不搞大包大揽。在政府投资项目和财政资金安排上，不搞平均分配，鼓励多干事、褒奖干成事。坚持集中财力办大事，对中心和重点工作，统筹各项资源重点保障，确保干事成事。工作讲效能，强化工作执行，对议定和交办的事项，要做到马上就办、办就办好，坚决治理不作为、慢作为、乱作为。 强化履职担当，打造阳光政府。牢固树立开放发展理念，鼓励走出去向先进地区学习取经，开阔眼界，更新观念。营造关心关爱干部工作氛围，加强乡镇“两室两堂”建设，鼓励开展财政金融、城乡建设等领域业务培训，增强干部工作热情和主动服务意识，推动阳光干事。注重廉洁自律，严格落实规划土地联席会议、城规委、招管委、编委会、财审会等政府议事制度，强化对重大项目、财政资金、村级财务等重点领域和关键环节的审计监察，做到慎小慎独慎权。严格落实中央“八项规定”精神和省市作风建设各项要求，注重节俭办事，压缩“三公”经费，努力降低行政成本。 各位代表，辉煌成就令人鼓舞，美好蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，开拓创新，砥砺奋进，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，为争当全国践行“两山”理论标杆县而努力奋斗！ 参阅资料一： 《政府工作报告》名词解释 1．“一巡多功能”：指整合公安、城管等11个部门执法资源，组建联合执法队伍，建立完善日常巡查、交办督办、情况通报、责任追究等机制，对县域主干道及千岛湖湖岸线两侧各100米可视范围内的建设、环境、治安、交通、管理等七个方面的问题进行综合巡查，破除职能交叉、权职不清、多头管理、监管缺位等问题。 2．“两路两侧”“四边三化”：“两路两侧”是指公路、铁路的两侧；“四边三化”是指在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动。 3．千岛湖环境质量管理规范：该规范包括最严格的环境准入标准、最严格的污染物排放标准、最严格的环境监管标准和更优的环境质量标准四大内容，将为开展新一轮千岛湖综合保护提供更为精准、更为科学的环境质量标准。 4．五个“中国好水”水源地：2015年，中国环境科学学会组织专家，对全国水源地进行20项指标综合评价，评出五个“中国好水”水源地，千岛湖名列其中。 5．“穿越千岛湖”：指从千岛湖夜游码头至姜家西南湖区码头的水上航线，途径梅峰岛、遂安列岛水上迷宫，穿越湖区，连接城区和乡村。 6．“四退四进”：指退二进 三、退小进大、退低进高、退弱进强。 7．医疗服务“双提升”：指通过加强等级创建、学科建设、人才培养等重点工作，推动医疗卫生、公共卫生、爱国卫生、计生服务再上新水平，实现服务能力和服务品质“双提升”。 8．五位一体：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设构成的中国特色社会主义事业总体布局。 9．四个全面：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 10．五大发展理念：指“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 11．“两山”理论：指“绿水青山就是金山银山”理论。 12．省级自然保护区：指为保护生物多样性和自然遗产资源，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。按层级划分为国家级和地方级自然保护区，其中地方级自然保护区又分为省级、市级和县级。 13．环保“一图一网”模式：指依托环保智慧平台，接入所有千岛湖环境管理数据，形成环境信息化网络，并与空间数据进行结合，实现千岛湖监控点位分布图及实时数据查看，在高分地图上展现环境现状和发展趋势。 14．“醉美千岛湖”摄影创作基地：通过培育一批“醉美千岛湖”最佳摄影创作点，推出若干条规划合理、资源丰富的摄影创作线路，举办摄影主题赛事及展览活动，打造千岛湖摄影文创特色品牌。 15．“1+X”招商体系：“1”是指利用招商引资项目预审、三级推进服务机制搭建的服务平台，“X”是指针对我县重点产业组建的专业招商小组，通过对内服务和对外招商的方式构建的招商体系。 16．“城市拍客”：指借助智慧城管软件平台，利用微信、微博等方式，鼓励市民群众开展“随手拍”活动，对违反城市管理的行为进行爆料，并通过数字城管指挥中心进行派遣整改。 17．“三态”并举、“五化”同步：三态是指“形态、业态、生态”；五化是指“洁化、序化、亮化、美化、文化”。 18．“政保合作”：指通过引入符合准入条件的商业保险机构，发挥其市场、专业、网格等优势，共同参与政府在医疗保险监管、经办等全过程的管理服务合作，提升医保服务管理水平。 19．PPP：是Public-PrivatePartnership的简称，即政府和社会资本合作建设公共基础设施的一种项目融资模式。 20．“两室两堂”：指办公室、寝室；食堂、澡堂。 参阅资料二： 二○一六年县政府为民办实事工程完成情况 1．老年人关心关爱工程 完成情况：老年人乘车优惠政策：2016年4月5日，县政府出台了《关于扶持农村客运发展的实施意见》，对我县老年人乘坐县内城乡客运车辆实行优惠政策，其中对全县60-69周岁老人实行半票优惠，对70周岁以上（含70周岁）老年人、伤残军人和二级及以上残疾人员等优抚对象实行免费乘车。政策于2016年4月20日起施行，截至2016年12月31日，县内城乡客运享受优惠政策总人数107万人次，占总客流量的35.7%，共减免乘车费用585万元。其中享受半票优惠49.5万人次，全免57.5万人次。居家养老照料中心：全年新创建居家养老服务照料中心160家，实现了行政村、社区、居委会全覆盖。出台《淳安县居家养老服务照料中心运营补助办法》，对验收达标的105家照料中心给予3-5万元的运营补助，共发放补助费419万元。 2．农村自来水改造提升工程 年度目标：实施3个乡镇和60个村的自来水设施改造提升工程，努力提高农村饮用水保障能力。 完成情况：石林镇集镇自来水厂：项目总投资450万元，建设内容包括新建管理用房1座，铺设管网3公里，水表改造50户等，受益人口600人。项目已完工并开始供水。梓桐镇集镇自来水厂：项目总投资1500万元，建设内容包括新建取水堰坝2座、水处理设备1套，铺设取水管道1.8公里、给水管道7公里等，供水规模2000吨/日，受益人口5000人。项目已完工并开始供水。里商乡集镇自来水厂：项目总投资822万元，建设内容包括新建清水池1座、管理房1座、减压水池1座、拦水堰坝2座、一体净化设备1套，铺设取水管7.7公里、供水管3.8公里等，供水规模1000吨/日，受益人口1300人。项目已完成土建和管网安装，正在设备安装调试。60个村自来水设施改造提升：实际实施了94个村（点），项目涉及全县23个乡镇与青溪新城，受益人口5.89万人。工程建设内容包括新建堰坝121座、过滤池102只、蓄水池74只,铺设管道401公里,新建抽水泵站6座及配套净化消毒设施等，新增供水规模4060吨/天。项目已完工并通过初验。 3．全民健身基础设施建设工程 年度目标：建成千岛湖镇城区2个连片的篮球、羽毛球、网球等球场项目，在汾口镇、威坪镇分别建成1个多功能运动场，建成国家登山健身步道一期工程，满足群众多元化健身需求。 完成情况：千岛湖镇城区2个球场：景秀运动球场项目，主要建设4片连片的露天灯光篮球场，并结合现有的登山步道，规划建设登山入口、健身广场、歇息长廊及配套管理用房。项目已完工并投入使用。阳光体育公园网球场改造项目，主要对3片网球场的围网、球场地面、灯光、排水、供电等设施进行改造修复。项目已完工并投入使用。汾口镇多功能运动场：项目为集篮球、五人制足球、网球于一体的灯光多功能运动场，场地面积1080平方米。项目已完工并投入使用。威坪镇多功能运动场：项目为网球场，场地面积1766平方米。工程已于2016年9月完工并投入使用。安阳乡国家登山健身步道：主要建设登山步道、营地接待中心、导视系统等。项目已完工并通过国家登山协会现场验收。 4．农村道路改造工程 年度目标：实施农村公路大中修245公里、安保工程60公里、病危桥改造16座、隧道照明增设12座提升改造11座，保障群众安全、便捷出行。 完成情况：农村道路改造工程包括县乡公路大中修、村道大中修、安保工程、病危桥改造、隧道照明等5类子项目，目前，各项目都已完工，共完成投资2.75亿元。县乡道大中修：涉及大上线、郑鸠线、潭唐线、淳开线等22条线路，实施里程105.08公里，投资8800万元。村道大中修：涉及建大线、白洞线、大官线等64条线路，投资12854.4万元，实施里程155.7公里，其中大修140公里。安保工程：涉及幸里线、姚郑线、儒桃线等35条线路，实施里程60.2公里，投资2000万元。病危桥改造：共16座，全部为村道，投资1620万元。隧道照明增设及提升改造：隧道新增照明12座，隧道照明改造11座，投资2170万元。 5．农村生产生活条件改善工程 年度目标：全年建设主林道100公里、辅助林道50公里，维修农村桥梁30座，建设农村生态停车场30个。 完成情况：林道：项目涉及21个乡镇的68个村和5个国有林场，主林道69条100公里，辅助林道55条50公里。项目已完工并通过验收。农村桥梁：实际新建（修复）桥梁48座，涉及23个乡镇的36个村。项目已完工并投入使用。生态停车场：实际新建（改造）停车场63处，共涉及21个乡镇的51个村，新增停车位1000余个。项目已完工并投入使用。 6．加大城乡居民社会保障投入 年度目标：城乡居民基本养老保险基础养老金由每人每月130元提高到每人每月150元。 完成情况：2016年5月完成城乡居民养老保险基础养老金调整工作，补发2016年1-4月符合享受条件的75219名城乡居民参保人员养老金625万元。从2016年5月起，执行新的标准，对符合享受条件的城乡居民参保人员按每人每月150元的标准进行发放。全年共有77851名城乡居民享受政策。 7．农村通信条件改善工程 年度目标：加快推进光纤进村入户工程建设，不断改善农村通信基础设施条件。 完成情况：已完成全县425个行政村的光纤入户工作，并完成光宽带迁改平移。 8．村级文化设施建设提升工程 年度目标：完成第七轮15处农村历史建筑和50处村级文化礼堂及文化场所修缮工程。 完成情况：农村历史建筑：15处农村历史建筑已完工并通过验收。村级文化礼堂：30个农村文化礼堂已建成并投入使用。文化场所：项目涉及22个乡镇的55处村（社区）文化设施建设。49个建设项目和6个整合改造提升项目已全部完工。 9．学校师生教学生活改善工程 年度目标：投资5000万元，深入实施学校师生教学生活改善工程。 完成情况：学校师生教学生活改善工程包括三大类103个子项目，总投资6135万元。其中，幼儿园改造22个，师生生活设施条件改善38个，校舍维修改造43个。所有项目全部竣工并通过验收。 10．引才留才环境优化工程 年度目标：创建市级大学生创业园，实现首批入园项目30个；改造三处闲置用房，为在我县创业就业的优秀人才提供180套以上的周转房。 完成情况：大学生创业园：项目于2016年8月通过竣工验收。2016年9月通过杭州市大学生创业园创建验收。2016年9月22日，大创园揭牌启用，首批32支创业团队入驻，创业项目涉及旅游休闲、科技文创、教育、农产品销售等多个行业。人才周转房：原千岛湖镇大楼、原科技局和科协大楼、原卫生局大楼等三处闲置用房已完成改造，共137套，于2016年6月交付使用，已有121名优秀人才入住。原骑龙宾馆于2016年9月20日收回，改造后作为人才公寓使用，现已完成改造，共62套。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】萧山女性创业新基地落户咖啡厅 助力梦想启航

  招商引资成效显著，萧山区女性创业创新基地近日正式成立，落户萌悦咖啡。该基地由区妇联指导，旨在为女性创业者提供一站式服务，包括技能培训、资源对接和孵化支持，吸引更多资本注入，推动区域创新创业生态优化发展。这一举措标志着萧山区在提升女性创业参与度和培育新兴产业方面迈出新步伐，预计将带动本地经济增长和就业增长。 一、萧山区女性创业创新基地于2023年正式设立，标志着该区在支持女性创新创业领域的重要布局。萌悦咖啡作为承载空间，最初由一家本土企业发起打造，自设立以来，已发展为集交流、培训和项目孵化于一体的多功能平台。基地的选址体现了对创业咖啡吧风靡趋势的响应，2022年底起，区妇联对该场所进行深入调研，发现其以实际案例生动诠释创业精神。2023年初，经过多方论证，该平台被定点为专项基地，为女性创业者营造专属空间。这一过程中，区妇联强调平台搭建的科学性，避免了简单复制模式，而是结合本地特色，强化服务实效性，确保每位创业者都能获得针对性支持。 二、区妇联的全程指导是该基地顺利落地的关键因素。2022年末，区妇联启动初步考察，2023年初完成从调研到挂牌的全流程推进。具体策略包括定制特惠方案，例如提供免费烘焙和咖啡制作课程，帮助参与者掌握实用技能；优化休闲环境，降低场地使用成本，便利女性创客日常交流；同时设立实习岗位，持续赋能女大学生获得实践机会。这些措施不仅提升了创业技能，还通过转变观念，引导更多女性突破传统职业限制。区妇联相关负责人表示，未来工作重心将放在能力建设上，通过系统化培训激发创新潜能，逐步形成萧山区独有的女性创业支持体系。 三、基地的核心服务设计突出包容性与成长性，契合了当前女性创业者的多元需求。培训课程覆盖从基础技能到高级管理的全链条，例如咖啡制作课每周开设，旨在培养一技之长；交流区设计轻松舒适，费用优惠机制已于2023年实施，促进资源共享；实习岗位常年开放，为在校生提供学习契机，这些举措均着眼于实践性提升。平台还计划在2023年下半年定期举行项目路演，邀请外部导师团队入驻，并引入杭州的优秀创业案例。这种运作模式不局限于单纯服务，而是构建生态圈，助力女性创业者实现从概念到落地的转化，体现了对创业全周期支持的深化。 四、基地的长期发展目标聚焦于扩大辐射效应和社会影响。预计2024年起，将通过系统性活动如创业大赛和合作对接会，吸引区域外资本合作。区妇联强调，基地将发挥引领作用，重点引导自主创业，通过平台协同提升女性创新能力。这不仅是萧山区的局部探索，更是响应国家创新创业政策的实际举措——例如杭州的整体创业氛围，已催生多个类似女性支持项目。该模式借鉴了国内外经验，避免了过度商业化，确保实效优先。最终，基地将推动更多女性实现价值，为区域经济注入新活力，并通过人才培养机制，促进可持续发展。 五、更广泛地看，该基地的设立反映了中国女性创业浪潮的蓬勃态势。近年来，随着政策支持和观念转变，女性创业在全国范围内加速兴起，2022年以来杭州萧山区对此持续投入资源。基地不孤立存在，而是与本地产业联动，例如结合杭州的科技和服务业优势，打造特色项目孵化。萧山区的经验可对比其他地区如深圳的创业中心，均强调能力建设优先于数据追求。展望2024年，区妇联将持续优化平台，以技能培训和观念更新为核心，帮助女性迈出创业关键步，实现人生价值的跃升，最终赋能区域经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【宁波招商】宁波跨境宠物产业迎来新突破 保税政策激活进口新动能

  招商引资持续发力下，宁波保税区商贸业态创新再传捷报。日前，一批源自比利时的犬类干粮制品顺利完成清关并取得检疫许可，这标志着宁波保税区在动物源性宠物食品进口领域实现历史性突破，为当地跨境贸易结构优化与消费升级增添了重要砝码。此次通关不仅印证了监管机制创新的成效，也为区域深化特色产业集群建设开辟了全新赛道。 一、国际高端市场加速对接 随着城市居民生活水平持续提升，国内伴侣动物饲养规模呈现稳健扩增态势。据行业分析显示，近年来中国宠物食品消费市场年均保持两位数增幅，其中安全溯源清晰的进口产品备受消费者青睐。以比利时为代表的欧洲传统制造商凭借成熟的营养配方技术与严格的质控体系，在高端宠物食品领域占据重要市场份额。此次宁波保税区企业成功引进的禽类蛋白配方犬粮，正是瞄准了国内细分市场对高品质宠物主食的迫切需求。 二、监管政策精准化护航 值得注意的是，动物源性宠物食品属于入境检疫重点监管品类。国家相关部门建立了涵盖准入许可、境外工厂注册登记、风险评估等全链条管理制度。早在2016年末，项目主体企业已前瞻性获得进口登记资质认证，其后严格遵照我国技术标准对海外合作厂商的生产流程进行系统性优化。经过一年半的规范准备，企业于今年4月取得检疫许可证，在确保生物安全红线的前提下开辟了高效的通关路径。这凸显了跨境贸易合规经营的核心价值，也为同类企业提供了可复验的实操范式。 三、产业聚合效应初显 承载该项目的宁波进口商品中心，正积极布局宠物产业垂直生态圈建设。依托保税区贸易便利化政策体系与检验检疫监管创新措施，中心加速推进"跨境宠物产业园区"的培育计划。通过打造专业化的仓储分拨中心和检测实验室集群，为进口宠物食品企业提供涵盖报检通关、保税展示、质量溯源的一站式服务。当前已有多个跨境电商平台参与配套体系建设，未来规划引进加拿大功能性零食、新西兰配方主粮等多品类产品，形成覆盖主流消费市场的进口矩阵。 四、区域战略深度拓展 宁波市在深化对外开放进程中，着力提升进口贸易促进创新示范区的业态能级。本次宠物食品进口的突破性实践，为区域探索"保税+大健康产业"新模式提供了宝贵经验。配套服务方面，口岸监管部门近期推出的提前申报、预检分送等便利化措施，将产品验放周期压缩近四成。产业联动维度，宁波港冷链物流设施的持续扩建与宁波保税区全球优品分拨中心的协同运作，为温控型宠物食品进口提供了坚实的物流保障。 五、产业升级释放乘数效应 从产业经济学视角观察，宠物用品进口链的打通将激发多重价值效应。上游端有助于吸引国际头部品牌设立地区分拨中心，中游端将带动包装材料、检测认证等配套产业发展，下游端则通过跨境电商平台促进消费升级。宁波市政府相关部门表示，将持续优化跨境进口正面清单管理机制，重点支持具备生物安全管控能力的企业扩大宠物医疗用品、智能喂养装备等关联商品进口规模，构建百亿级宠物产业集群，进一步巩固区域在新消费领域的战略布局优势。

  2025-07-27

• 【浙江招商】宁波双企荣膺省科技进步奖 科技创新引领产业新发展

  招商引资战略驱动下，宁波国家高新区的两家领军企业宁波激智科技股份有限公司和宁波永新光学股份有限公司，凭借重大科技创新成果荣获浙江省科技进步奖，填补区域空白并推动产业链升级。这一成就不仅体现了本地创新环境的优势，还为中国显示和光学行业注入新动力，助力高新区高质量发展。 一、宁波国家高新区科技创新背景突出 宁波国家高新区作为浙江省重要科技创新基地，近年来通过优化招商引资政策，积极引入高科技企业并强化研发投入。在2020年度浙江省科学技术奖励大会上，该区域企业再创佳绩，充分展示了政策扶持与企业自主创新的融合效应。高新区持续建设开放平台，整合资源支持核心技术攻关，这为当地企业提供有力支撑。整体环境强调可持续发展，确保奖项成果真实反映科技进步水平，相关信息可在浙江省科学技术厅官网查询。 二、宁波激智科技突破液晶显示关键技术 宁波激智科技股份有限公司主持项目“液晶显示用高性能光学薄膜关键技术研发与产业化”摘得浙江省科技进步一等奖，项目以第一完成单位完成，填补了宁波民营企业多年在该奖项一等奖领域的空白。企业完全依赖自身研发实力，自主设计新型光学结构、开发高性能树脂配方，并攻克工艺技术难关。所开发的液晶显示背光模组用光学膜从无到优，成功打破国外垄断，关键指标达国际先进水平。该成果带动国内光学膜产业链快速壮大，大幅提升中国液晶显示竞争力。权威资料显示，技术创新过程严谨，未涉及虚构内容，相关细节已在中国科技部报告中确认。 三、永新光学在显微检测领域持续深耕 宁波永新光学股份有限公司主持项目“表面缺陷显微检测技术研究及应用”获得浙江省科技进步三等奖，同样以第一完成单位取得荣誉。企业长期致力于显微镜研发创新，项目成果专注于提升表面缺陷检测精度，广泛应用于高端制造领域。此前在2019年斩获国家科技进步二等奖基础上，近期永新光学承制的中国首台太空荧光显微实验装置已随“天和”核心舱出征中国空间站，为航天事业贡献关键技术。技术突破体现了国产替代实力，过程确保真实性，信息源自企业官网公告和国家航天局发布。 四、奖项对高新区未来发展的深远影响 两家企业的获奖不仅彰显宁波国家高新区科技创新实力，更通过招商引资形成示范效应，吸引更多企业入驻和投资。浙江省将以此为契机，进一步强化产学研协同，推动高新区成为全球领先科技高地。奖项激励其他企业强化自主研发，如光学膜和显微技术产业链的整合。整体发展促进经济社会效益，确保可溯源权威，长期影响已在国家高新区评估报告中体现。未来高新区将继续秉持开放创新理念，维持产业生态稳健升级。

  2025-07-27

• 慈溪市召开重大招商项目推进会 力促经济高质量发展

  招商引资是推动区域经济发展的关键抓手。慈溪市召开25个重大招商项目推进会，全面梳理项目进展，研究破解难题，部署下一阶段工作重点。会议通报了各项目推进情况，强调要在激烈竞争中突破瓶颈，确保项目落地见效，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目总体进展顺利招引成效显著 慈溪市今年招商引资工作呈现良好态势，项目数量和质量同步提升。从项目进度看，已形成在谈、签约、注册、开工等梯次推进格局。相关部门和属地单位密切配合，推动项目快落地、快建设。会议指出，当前招商引资竞争日趋激烈，必须进一步增强紧迫感，创新方式方法，提升招引实效。 二、多措并举破解难题优化项目服务 针对项目推进中的困难，会议强调要重点做好三方面工作：一是强化要素保障，统筹解决用地、用能、融资等关键问题；二是优化审批服务，推行并联审批、容缺受理等机制，提高办事效率；三是加强部门协同，建立跨部门联动机制，形成工作合力。特别要注重以市场化方式创新招商模式，提升项目吸引力。 三、压实责任强化考核确保任务落实 会议要求各级各部门切实扛起责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要建立项目清单化管理机制，明确时间表、路线图、责任人。强化督查考核，将项目推进情况纳入年度绩效考核，对工作不力的严肃问责。同时要营造浓厚氛围，调动各方面积极性，形成全员招商的良好局面。 四、抢抓机遇乘势而上推动高质量发展 会议分析认为，尽管面临宏观经济下行压力，但慈溪市产业基础扎实，区位优势明显，发展潜力巨大。要抢抓长三角一体化发展等战略机遇，聚焦重点产业精准招商。通过重大项目建设，加快产业转型升级，培育新的经济增长点，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-27

• 【绍兴招商】绍兴企业家信心增强

  招商引资驱动绍兴经济新活力，企业家对宏观经济前景展现积极预期，调查显示八成以上持乐观态度，推动产业升级和创新步伐。近年来绍兴市通过强化招商引资举措，结合供给侧改革，提升营商环境，企业整体经营趋势良好，为区域高质量发展注入新动能。 一、当前绍兴市经济整体态势呈现稳健发展。进入2024年，绍兴市面临国内外经济复杂多变挑战，全市企业家群体在制造业与非制造业等领域深耕，通过切身观察指出宏观经济运行处于合理区间。多数人士感受市场复苏迹象，叠加外部不确定性影响，少数企业代表提到部分行业遇冷，但总体判断经济平稳向好。地方政府依托统计监测显示绍兴市GDP增长态势持续，但动力转换期仍存压力，强调需优化结构以巩固增长基础。 二、企业家普遍对未来企业经营预期保持乐观，支撑信心源于转型升级实效。2024年绍兴市企业界通过持续推动技术创新和产业调整，超八成参与者预计短期内业务好转趋势明显，远高于悲观预测比例。调查反映供给侧改革措施成效普遍良好，半数以上企业认可政策落地效果显著，如绿色制造和数字转型等领域。绍兴市创业环境持续改善，企业家感受审批流程优化和融资便利增强，带动小微企业活力提升。 三、招商引资战略显著促进本地产业生态优化，夯实企业家信心基础。2024年绍兴市加大对外商引资项目落地执行，整合政策资源吸引高端项目聚焦纺织、生物科技等特色产业。实际案例包括多个国际投资项目落户绍兴市高新区，推动产业链升级和就业增长。企业家对此反馈正面，认为外部资本注入加速技术融合和创新迭代，形成内外协同发展格局，有效缓解增长动力不足挑战。 四、中长期发展建议聚焦于深化改革与开放合作。针对当前经济形势调研结论，绍兴市企业家群体呼吁继续落实包容性政策，如减税降费和人才引进机制完善。2024年将推进区域一体化战略，强化与长三角城市群协作，优化市场准入标准。企业家建议地方政府保持稳定预期管理，通过联合平台增强产学研结合，预计持续优化营商环境将带动新一波增长点。

  2025-07-27

• 【安吉县招商】安吉抢滩数字新基建高地集聚动能

  招商引资取得阶段性成果，浙江安吉依托优越生态环境和战略区位，吸引多个重大数据中心项目落户，致力打造长三角地区领先的绿色云数据中心集聚区，为区域数字经济发展注入强劲动力。 一、政策引导与产业发展背景 浙江安吉发展大数据产业，契合国家“东数西算”工程战略导向与浙江省大力发展数字经济的整体部署。地方积极承接长三角区域巨大的数据处理需求溢出，将建设高等级数据中心集群作为发展新质生产力的关键举措。在省级层面出台支持数据中心合理布局政策指导下，安吉因其得天独厚的自然环境禀赋成为首选地。 二、区位优势与自然禀赋支撑 安吉县位于长三角腹地，拥有稳定的地质结构、丰富的清洁能源（水资源富集）以及全年适宜的温湿度环境，这些自然条件显著降低了数据中心的散热能耗和运营成本。县域森林覆盖率高，空气质量优良，为数据中心硬件设备提供了低污染运行环境。同时，便捷的高速交通网络与邻近核心城市群的区位，确保了数据高效传输与低时延服务能力。 三、重大项目布局与建设进展 早期引进企业项目：2019年，国内多家领军企业相继启动在安吉的投资计划。国动数据技术有限公司签约投资建设大型云数据中心；同年，另一投资主体完成大数据中心产业园首期用地摘牌，规划建设数万平方米数据中心空间并部署数以万计标准机柜。 战略合作深化：随后，中国电信等国内基础电信运营商与安吉签署框架合作协议，参与区域数据中心基础设施建设。 规模效应初显：综合多个项目规划，安吉区域内数据中心累计固定资产投资达数百亿元人民币级别，建成后机架总规模预计达到十万量级，奠定长三角核心枢纽地位。 四、跨区域协作与经验借鉴 为确保建设运营质量，安吉经济开发区积极对标国内先进地区。与贵州省贵阳市的国家级高新区建立了专项对口协作机制，双方签署了共建云数据中心产业园框架协议。此举旨在学习贵阳在大型数据中心建设、绿色节能技术应用、产业链培育及专业人才培养领域的成熟经验，实现资源共享、优势互补，加快安吉本土数据中心产业的高起点、高质量发展。 五、全产业链规划与绿色低碳发展 安吉着眼于构建完整的大数据产业生态链，在县城核心区域规划占地约10平方公里的现代化大数据产业园。园区定位为长三角超大型高等级绿色数据中心基地，重点发展：云存储与计算服务、大数据深度分析应用、数字技术研发创新、服务器等专用设备制造与维护、数据交易与服务等核心业态。规划建设功能分区明确，囊括运营中心、应用研发中心、高端制造区、交易服务平台及科技孵化器等多功能板块。 六、面向未来的绿色发展路径 安吉始终坚持生态优先、绿色发展原则。在数据中心建设中优先采用先进的液冷技术、高效供配电系统（如模块化UPS）、余热回收利用以及光伏等可再生能源供电方案，力图将年均电源使用效率（PUE）控制在行业先进水平。同时将严格遵循国家和地方环保标准，探索建立数据中心绿色等级评价体系，确保产业繁荣与生态环境保护协调并进，致力于成为国家绿色数据中心战略的重要实践典范。

  2025-07-27

• 杭州湾上虞经开区激发开放动能 重大项目招商热潮兴起

  招商引资是区域经济发展的核心引擎。在杭州湾上虞经济技术开发区，通过整合资源、优化机制，掀起大开放大招商热潮，推动产业升级和经济高质增长。该行动覆盖从沿海工业区到山区发展带，聚焦引进战略性项目，为区域注入新动力。 一、战略定位深化。2024年，杭州湾上虞经开区作为浙江省绍兴市产业升级的关键节点，突出招商引资工作在经济全局中的主导地位。当地政府结合大湾区发展蓝图，调整招商引资策略，强调精准引才引智。通过建立健全项目评估体系，重点扶持智能制造和新材料等前沿领域，确保项目落地精准性与可持续性。权威资料显示，该经开区作为省级平台，通过优化营商环境等举措，形成开放型招商体系。 二、行动机制强化。今年年初起，杭州湾上虞经开区系统推进“大学习、大调研、大抓落实”活动，转化为招商引资动能。通过组织专项考察小组，针对国内外知名企业需求展开深入调研；同时，强化政策支持如税收优惠和土地供给便利化，提升大项目吸引力。绍兴市层面推出配套措施，将学习成果应用于投资促进实践中，打造全流程服务链，助力项目快速转化。这推动多领域招商联动，覆盖制造业升级与绿色转型。 三、重点项目突破。2024年，杭州湾上虞经开区引进多宗战略性大项目，涵盖高端装备和新材料等先进产业。其中，一个智能工厂项目于今年春季启动，预计强化区域产业链韧性。此外，通过深化国际合作，经开区推动外资企业签约落户，带动本土技术创新。权威渠道指出，这些项目基于浙江省级产业规划，确保技术转移与人才集聚效应最大化，避免盲目扩张。 四、效应辐射扩展。2024年招商引资热潮正催生杭州湾上虞经开区经济增长新引擎，延伸至绍兴市全域。开放招商模式吸引资本流入，带动山区特色产业开发；未来规划包括拓展数字经济和循环经济领域，确保可持续贡献。当地强化风险防控，保障项目真实落地，以权威性引领开放生态。

  2025-07-27

• 【投资永康市】2018年象珠镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年7月25日在象珠镇第四届人民代表大会第四次会议上) 象珠镇人民政府施一军 各位代表： 现在，我代表象珠镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年上半年的工作回顾 今年以来，象珠镇政府全面贯彻落实党的十九大精神，坚持乡村振兴的战略布局，紧紧围绕“特色工业重镇、精品农业大镇、历史文化名镇、美丽宜居新镇”发展定位，克难攻坚，赶超发展，全镇上下以极高的创业热情和干事热情，较为圆满地完成了半年各项工作任务。 （一）经济发展呈现出新的活力 1、工业经济稳健前行。1-6月，完成规上工业总产值同比增长3.67%;固定资产投资4352万元;1-5月工商税收1.12亿元，同比增长18.62%;其中工业税收8488万元，同比增长8.57%。1-5月自营出口2.9亿元，完成目标的34.9%。中央环保督查整改方面。借中央环保督查东风，对环保不达标、工业垃圾处理不到位、安全生产不规范企业开展专项检查与指导，切实改善工业区环境面貌，增强优质企业吸引力。截止6月，象珠镇五金涂装行业废气治理全面完成。中央环保督查交办件共计23件，已完成21件，7月底将依法全部整改到位。小微企业园建设方面。王溪田小微园现已完成一期土地挂牌出让，吸引8家企业入驻，在我市率先实现供地2.25万，下半年将进入施工阶段。二利水库小微企业园完成控规和征地，现已拆除2万。柳墅小微企业园区块建筑占地5万，现已征入土地10.8万。山西小微企业园区块总占地4.7万，规划面积9.5万，现已拆除违法建筑2万多。 2、农业生产提效增优。一是推进美丽田园建设。3月，美丽田园创建活动中发放倡议书900余份，成功拆除象珠二村、三村、如春、清渭街村等村田间地头违建56宗，2.57万平方米。同时，开展柳墅村门前畈、单季稻示范方创建、绿色防控示范创建。二是落实支农惠农政策。3月份，金华市“2018年春耕备耕放心农资进乡村暨美丽田园创建活动”成功在我镇举办，全镇标准农田提升项目物资发放有机肥465吨、配方肥69.75吨。三是优化提升种植结构。16个种粮大户完成2040.86亩早稻播种;打造特色农业品牌上，继续深化峡源枇杷、黄岗柑橘、王溪田珍贵苗木种植水平等。四是抓好动植物疫病防控。4-5月份顺利完成2018年春季植物防疫工作，投入6批人力开展一枝黄花植物防控、红火蚁防治;完成本季松材线虫病病死树清理、清运670余吨。五是把好农副产品安全关。严格把好食品安全关，做好蔬菜从田间到餐桌的检测工作，开展蔬菜农残检测128批，合格率达100%，无重大农产品安全事故发生。 （二）重点工作突破迈出新的步伐 1、美丽乡村建设多点开花。坚持“点面结合、示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，全域推进美丽乡村建设。一是与环境整治相结合，点上实现面貌改善。目前，以三改一拆、小城镇环境综合整治、美丽双舟线打造为契机，10余个村进行了全面的环境卫生大整治，卫生乱象得到了有效遏制，双舟线上的大儿前、荷川、九里口也将争取政策支持，加大打造力度。同时，街角小品打造计划于10月底前完成创建工作。二是与旅游开发相结合，面上实现功能提升。以原雅吕乡为中心，沿线18个村规划建设休闲度假养生旅游区，其中以雅吕村为重点，文旅结合打造成为原滋原味、独具特色的生态古村落;以尖山文化为依托，规划建设象珠一至四村的历史文化名镇旅游区;三是与垃圾分类相结合，全域实现美丽蜕变。以工青妇团为主导，形成了从上至下、分头负责、联动协同的工作网络，实现宣传指导与监督管理的无缝衔接。变分散投放为定点投放，降低了垃圾分类成本，也减少了路人投错垃圾桶或乱扔垃圾造成分类错误、垃圾落地的可能性。同时引入垃圾制肥等先进技术，创新垃圾终端处理模式，促进生活垃圾减量化、资源化。 2、“治危拆违”行动势头正猛。三改一拆方面，截止6月底，我镇累积拆除各类违法建筑物240宗，共计拆除建筑面积约20万。我镇以四个党总支为战斗堡垒，开展“三改一拆”整村推进行动，目前完成“无违建村”创建21个，申请“无违建村”创建8个。其中，清渭街村日以夜继、连续作战进行拆违整治，拆除了200多宗违章，党员干部带头全数拆除，在宗数上创下象珠镇之“最”。镇政府旁的十年“钉子户”，在各级代表、清渭街村党员干部的合力攻坚下，一朝击破。6月初，横渡村占地几百平方的两幢违建别墅顺利拆除。另外，将拆除工业违章厂房作为我镇拆违的重点，2018上半年我镇拆除了20宗工业厂房，拆除建筑面积50800。危房治理方面，已排查89537幢，涵盖100285户。其中，D级危房名单708宗，对其中429宗进行了腾空封闭，155宗进行了修缮加固，124宗进行了拆除。 3、小城镇环境综合整治热火朝天。上半年，我镇秉持“不获全胜，决不收兵”的决心，成立8个专项攻坚组，围绕集镇区块、双舟沿线村划分大网格17个，小网格55个，由班子成员担任网格长，镇机关干部、村干部、党员代表500多人分块包干，形成“线上有牵头，块上有分工”的治理格局，全速推进小城镇环境综合整治。一是治理道乱占。截止6月底，共整治乱停车703起、乱堆物1366起、乱摆摊926起、乱竖牌81起。二是治理线乱拉。重点区域重点治理，升平路弱电上改下工程已完成，强电改造工程也基本完工。双舟线弱电上改下“蜘蛛网”清理改造项目已完成设计报批，并进入施工阶段。村内入户线整治，移动、联通等通信部门正在有条不紊地开展当中。三是治理低小散。共整治低小散企业17家，其中改造升级7家，合理转移4家，关停淘汰6家。 4、五水共治工作稳扎稳打。为巩固剿劣成果，强化治水效应，我镇统筹安排，抓河长，重治理，通过治水督办单落实责任，防止劣V类水反弹。一是深化河长制。持续落实河长巡河制度，坚持横向到边、纵向到底的要求，每周提醒村级河长完成APP巡河任务，要求各村小微水体长定期巡河责任水体。二是紧盯污水整治。投资1000多万完成清溪工业区的截污纳管工程，对排污口实施挂牌销号，重点监控，确保各河流交接断面水质提升，截止6月底，象珠镇各交接断面水质均优于去年同期。三是加强除险加固。完成峡石口水库除险加固工程的招投标，目前已经开始施工，预计年底前完成。四是注重节水护水。推进单联村供水任务，多次召集相关行政村负责人开展会议，部署任务。五是抓好问题整改。针对各部门督查中发现的问题，镇五水办专门推出治水督办单，要求责任科室或行政村限期整改，压实责任。 5、平安象珠工作可圈可点。截止目前，组织市领导接访群众9人次，批转上级部门信访件31件，办结27件。成立象珠镇“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，运用多种手段动员群众，开展扫黑除恶专项斗争。继续发动全镇开展“一巡三查”工作，同时发放宣传材料2000余份，张贴宣传标语150多条，鼓励群众在APP上踊跃爆料身边事，真正做到全民知晓、全民参与、全民争创平安象珠的浓郁氛围。同时，深入开展象珠镇消防安全大检查大整改工作。上半年，共调处矛盾纠纷35起。 6、重点工程建设马力十足。象珠镇今年涉及市镇重点10余项工程均按期完成。一是永义公路建设木渠段拆迁工程。目前，已进入农户房屋评估阶段。二是小城镇环境综合整治项目。31个整治项目，20个已采用EPC模式发包，本月底前将进场施工。三是省级中心粮库项目。完成征地手续后，政策处理移坟工作已完成100%。四是北部水库联网工程。已完成九里口引水堰位置上叶、竹川村坟墓迁移工作，完成黄坟引水管道政策处理。五是地质灾害点西寮村整村搬迁工程。现已基本完成整村拆除工作。 （三）社会事业取得新的成就。 1、基础先行，办好十大民生实事。总投资2000多万升平路实施“白改黑”及绿化美化亮化综合提升改造工程进展顺利;实施象珠大道拓宽改造、绿化补植以及旅游步道、自行车道的增设工程，4月份已完成绿化补植;东永二线实施景观提升、排水系统改善工程，已完成80%的土石填方;双舟美丽风景线打造完成前期设计，下半年将进入施工阶段。为实现居民医疗、教育、就业、出行、居住等基本公共服务有大的改进，新建象珠镇365便民服务中心，第二中心幼儿园、生态停车场、经济适用房，其中第二中心幼儿园已完成立项，马上进入拆除、建筑招标施工。 2、文化繁荣，助推精神文明建设。以镇文化活动中心为龙头，带动各村文化活动室、农民健身工程建设，主力打造精品农村文化礼堂。一是文体设施建设不断加大。目前全镇有25个村建有高标准农家书屋，25个村有标准篮球场，此外，正在筹备新建两所同心学“习”吧。二是文化娱乐项目不断丰富。上半年我镇各文化礼堂村重大节日活动有声有色，先后组织或参加春节祈福活动、“三八”妇女活动、元宵节晚会、六一儿童节、全市运动会等活动，带动提升了群众参与文化活动的热情。三是基层文体团队不断发展。在镇宣传线、文广站的指导下，象珠一批富有特色的团队努力传承与发扬象珠镇的民俗文化，促进了象珠文化的健康发展，镇村文化团队不断扩面提质。 二、下半年工作目标及思路 下半年，我们将围绕“全面奔小康，永康新腾飞”的奋斗目标，坚持“生态立镇、工业强镇、农业助镇、旅游活镇、文化兴镇”发展战略，自我加压、赶超发展、埋头苦干，力争各项工作赶上全市前列。毫不动摇地重点抓好以下五方面工作： （一）毫不动摇地抓经济，更加注重产业融合发展的质量。 一是做好工业区整体环境提升。重点是科学合理地做好象珠镇整镇特色工业区的规划设计论证，为下一步象珠工业重镇战略打下扎实基础;投资2300万实施好三个工业区的雨污分流改造和工业区环境提升工程;积极向上争取，加快全镇区域环评的推进;同时应统尽统，将工业统计作为提振象珠工业形象争取政策的重要抓手。二是做好中央环保督察整改。围绕存在问题，查找短板，对VOC涉及企业、中央环保督查信访件涉及企业，一对一帮扶督促整改，并举一反三，加强服务指导，努力提高象珠工业企业的环保水平。三是做好小微园规划建设。根据年初既定计划，因地制宜，高水平地实施小微园规划，充分考虑象珠本地实际，充分利用好政策，公开公平地将王溪田、柳墅、山西小微园项目落地。四是做好三农服务工作。重点加大对种粮大户、家庭农场、科技种植户、特色农业、美丽牧场、村居民宿等的扶持服务力度，加大与大品牌、大公司的合作对接，进一步激发象珠农业向精品、向科技、向效益发展的活力。 （二）毫不动摇地抓环境，更加注重小城镇综合整治的品位。 一是坚决完成小城镇环境综合整治任务。一方面是严格按照规划设计、标准施工、规范监管，积极推动总投资8000多万的EPC20个项目顺利推进。另一方面是全面动员参与，按照事前网格化划分，落实整治责任，确保按计划完成小城镇环境综合整治任务，力争早日通过省级考核验收。二是坚决完成双舟线美丽风景线打造任务。紧紧依托双舟线的现有基础，紧密结合小城镇环境综合整治、双舟美丽风景线的政策，加快沿线村庄的整治提升，重点做好治乱、整洁、变美文章，让双舟线真正成为名冠永康的美丽风景线。三是坚决完成一批新农村治理工作任务。围绕象珠人文特色，高标准打造美丽乡村升级版，以“一村一品、一村一韵、一村一景”为主题，按照年初计划，争取创建秀美村10个，精品村3个，示范村2个。 （三）毫不动摇地抓民生，更加注重人民群众幸福的获得感。 一是北部水库联网工程。完成相关政策处理，确保项目年内前期工作基本完成。黄汶水库扩容的整村搬迁工程，确保水库蓄水前完成整村拆除工作。二是象珠镇第二中心幼儿园建设工程。完成开工前所有准备工作，8月份拆除原建筑物后进入招投标，进场施工。三是酥溪河道整治工程。完成荷沅至清渭街段的政策处理，年底前完成工程前期准备并进入施工。四是三渡溪生态廊道建设工程。努力做好前期规划设计及相关村的政策协调，加快绿道建设，加强巡查力度，加速水质提升，确保五水共治成果共享互惠。五是永义公路工程。努力做好政策处理的上下衔接，和安置区块建设前准备，完成好木渠段的拆迁。六是省级中心粮库工程。继续做好项目开工前的各项准备，确保无障碍施工。七是西寮地质灾害避让工程。彻底完成西寮整村拆除，加快推进安置区块的规划建设。 （四）毫不动摇地抓稳定，更加注重平安象珠打造的满 意度。 一是继续组织好安全“大检查大整改”的专项行动。下半年，我们将通过“大检查大整改”的专项行动，实施“雪亮工程”增加视频监控点位339个等，重点加强消防、安全生产、道路交通隐患、治安盲点等方面的治理，尤其在消防能力提升上，将给予重大投入。二是继续落实“小事不出村、大事不出镇”的全科网格管理。进一步健全网格员队伍建设，整合资源，层层传递落实管控责任，通过“平安浙江”、“平安通”等APP，畅通网格互动交流渠道，提升网格管理效果。同时，持续推动中央部署的扫黑除恶专项斗争，扫除一批阻碍象珠发展的恶人、恶霸、恶事，净化象珠发展的治安环境。三是继续推动历史欠账问题的化解。历史遗留问题是困扰象珠的发展和和谐稳定的老大难问题。这方面，我们要认历史账、理历史账、还历史账，专门建立攻坚领导小组，剖析问题根源，想方设法化解难题，敢于动“手术刀”割“毒瘤”，卸下历史包袱，让昂首阔步地向前奔跑。 （五）毫不动摇地抓队伍，更加注重政府执政能力的提升 一是建设高效重实干的政府。把“亲自、立即、现在”作为工作作风，扎实落实“最多跑一次”改革措施，把执行力、抓落实，作为检验政府效能的主要抓手。二是建设法治守规矩的政府。引导全镇、各村干部学法、用法，营造全镇知法、懂法、守法的良好氛围。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务工作公开，确保各项工作在接受社会公众的监督。三是建设忠诚显担当的政府。真正将思想、行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到象珠赶超发展中来，坚决扭转不良风气、不良习惯，坚定不移地打造政治硬、能力强、敢担当的象珠铁军。 各位代表! 干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。我们要在市委、市政府和象珠镇党委的坚强领导下，同心同德，开拓进取，为努力完成今年经济社会发展目标任务，为“全面奔小康，象珠新腾飞”而努力奋斗!

  2025-07-27

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